Председатель Верховного суда России Вячеслав Лебедев предложил повысить защищенность граждан при взыскании с них долгов по ускоренной процедуре - судебным приказом. Самое главное: приказ не должен быть тайным.
Напомним, процедура судебного приказа подразумевает очень простую схему: взыскатель приносит заявление, прикладывает документы, и суд тут же выписывает приказ, что такой-то и такой-то обязан заплатить. Но есть условие: должник не должен возражать. Если же у него есть какие-то сомнения насчет долга, достаточно подать заявление, чтобы приказ отменили.
Однако часто возникает проблема: приказ выносится в буквальном смысле за спиной человека. Гражданин узнает о том, что оказался в долгах, лишь постфактум. Когда деньги уже списаны с банковской карты. Протестовать поздно, пришло время нервничать.
Поэтому, по мнению Вячеслава Лебедева, необходимо предусмотреть дополнительные меры, чтобы приказы не превращались в печальные сюрпризы.
"В целях заблаговременного информирования должника о предмете и основаниях предъявленных к нему требований в гражданском судопроизводстве предлагается возложить на взыскателя обязанность направить должнику копию заявления о выдаче судебного приказа", - заявил председатель Верховного суда России.
Заявление прозвучало на пленарном заседании Совета судей России. В случае принятия предложения тревожный звонок должен будет поступить человеку заблаговременно. Взыскатель - хочет он того или нет - будет вынужден проинформировать, что намерен решить вопрос в ускоренном порядке.
При этом саму процедуру судебных приказов предлагается использовать чаще.
"В связи с высокой эффективностью института приказного производства предлагается повысить размеры сумм, подлежащих взысканию в приказном порядке в гражданском и арбитражном судопроизводстве, до 1 миллиона рублей", - сказал Вячеслав Лебедев.
Сегодня по гражданским делам можно подать заявление о выдаче судебного приказа, если долг не превышает 500 тысяч рублей. И, подчеркнем, долг должен быть бесспорным. Требования должны подтверждаться письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваться должником. Получив судебный приказ, судебные приставы начинают процедуру взыскания.
По ускоренной процедуре у гражданина могут взыскать, например, долги по ЖКХ. Но часто человека даже не уведомляют, что он записан в должники
Адвокат Вячеслав Голенев напомнил, что недавно пленум Верховного суда России также сделал важные пояснения, защищающие граждан.
Как указал пленум, мировой судья обязан направить должнику копию документа в течение пяти дней со дня вынесения приказа. Также, как отмечает Вячеслав Голенев, в постановлении разрешается вопрос о порядке исчисления сроков заявления должником возражений против судебного приказа. В таких случаях даже один день имеет большое значение: пройдет срок, и отменить приказ станет гораздо сложнее.
"Для целей приказного судопроизводства срок предлагается считать с рабочего дня, следующего за днем прибытия в почтовое отделение судебного письма по месту нахождения должника, - поясняет он. - Таким образом, для должника продляется срок на заявление возражений против судебного приказа". У человека появляются дополнительные сутки, чтобы сказать "нет". Однако суды уведомляют человека уже после вынесения приказа, и информация не всегда приходит вовремя. Так что лучше начать рассылать долговые письма гораздо раньше. Также адвокат согласен с тем, что порог суммы иска для приказного производства следует увеличивать, чтобы суды могли рассмотреть еще больше споров в приказном порядке и не тратили время на рассмотрение споров, по которым долг подтвержден первичными документами, подписанными должником. По его мнению, особенно актуально такое предложение будет для арбитражных судов, рассматривающих экономические споры.
"Например, когда фирма подписала накладную, акт приемки работ или услуг, или универсальный передаточный документ на передаваемые имущественные или интеллектуальные права (например, лицензию на компьютерную программу), но не оплачивает долг поставщику. В таком случае, вместо того, чтобы запускать полную судебную процедуру, проще пройти процедуру судебного приказа. Тем более что у должника останется право подать возражения на выданный судебный приказ", - говорит он.
Кроме того, Верховный суд России предлагает расширить применение упрощенной процедуры: когда судья рассматривает дел по документам. Без судебного заседания. Суммы исков по гражданским делам, которые рассматриваются в упрощенном порядке, предлагается повысить до 500 тысяч рублей.